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贵州内陆开放型经济试验区

2016-08-31 09:37:37 来源:贵州圣思项目策划重庆时时彩 浏览:1328

 

2016年08月15日,国务院发布关于同意设立贵州内陆开放型经济试验区的批复。

 

贵州内陆开放型经济试验区建设要以体制机制创新为首要任务,坚持开放引领、创新驱动、生态融合、成果共享,积极参与“”建设、长江经济带发展和国际产能合作,深入推进、,加快发展新经济,培育新动能,改造提升传统动能,着力建设内陆投资贸易便利化试验区、现代产业发展试验区、内陆开放式扶贫试验区,营造良好的营商环境,为内陆地区在经济新常态下开放发展、贫困地区如期完成脱贫攻坚任务、生态地区实现生态与经济融合发展探索新路径、积累新经验。

内陆开放之路

 

2012年9月,国务院批准在宁夏设立内陆开放型经济试验区,这是我国内陆地区第一个对外开放试验区,也是全国首个以整省域为单位的试验区。而贵州省则是继宁夏之后,第二个获批的西部地区。

 

内陆开放型经济试验区这个目标已经被写进了贵州省十三五规划纲要,提出“实施更加积极主动的全方位开放战略,构建立体开放通道体系,扩大开放领域,放宽准入限制,积极引进优质要素资源,提升对外开放水平,着力建设内陆开放型经济试验区。”

 

作为内陆省份,贵州需要通过扩大开放才能加快发展、后发赶超。而建设内陆开放型经济试验区,就是进一步扩大开放的重要举措。用以营造更优越的发展环境,引进更多的资金和企业,吸引更多的人才和游客,同时也推动贵州的企业和产品走出去。

 

贵州建设内陆开放型经济试验区这个目标也被反复提及。例如在十二届全国人大四次会议贵州省代表团团组开放日上,贵州省就表示正申建内陆开放型经济试验区,以扩大对外开放水平。

 

实际上,近年来,贵州省一直在积极谋划建设内陆开放型经济示范区相关工作。早在2015年的7月,贵州省第十二届人民政府第63次常务会议上就审议了《贵州内陆开放型经济示范区总体方案》,原则上同意将该方案上报。

 

这份方案经过了近五个月的起草,并多次向国家部委及相关调研组汇报对接,征求各市(州)、、省直部门、综合保税区、双龙航空港经济区等单位的意见,最终才形成了这份《方案》送审稿。

经济发展

 

贵州省商务厅统计数据显示,2015年贵州货物进出口总额130.1亿美元,同比增长20.9%,居中国第2位;实际利用外资25亿美元,同比增长22.2%;对外经济技术合作营业额8.1亿美元,同比增长34.5%………贵州省商务厅统计数据显示,2015年贵州货物进出口总额130.1亿美元,同比增长20.9%,居中国第2位;实际利用外资25亿美元,同比增长22.2%;对外经济技术合作营业额8.1亿美元,同比增长34.5%……“十三五”时期(重点发展,全面提升)

 

“十三五”时期,贵州要继续保持又好又快的发展势头,将实施更加积极主动的全方位开放战略,构建立体开放通道体系,扩大开放领域,放宽准入限制,积极引进优质要素资源,提升对外开放水平,着力建设内陆开放型经济试验区。

 

1、 着力拓展开放合作新空间

 

“十三五”时期,贵州将继续深度对接和融入“一带一路”、长江经济带、京津冀协同发展区发展,加强与全国重点区域及周边省份合作,扩大对外开放合作,形成宽领域、多层次、全方位的开放格局。

 

2、 加快开放型经济发展步伐

 

大力培育发展开放型经济,加大招商引资力度,加快发展对外贸易,统筹“引进来”和“走出去”,建立开放型经济新机制,积极参与国际国内市场竞争,提升贵州开放型经济水平。

 

3、 积极打造开放创新平台

 

实施重大发展平台夯实提升工程,努力拓展现有平台的广度和深度,积极培育新的开放平台,为扩大开放和招商引资提供有效载体。

 

加快国家级对外开放平台建设。全面提升“1+7”重点开放平台的影响力,进一步发挥好生态文明贵阳国际论坛、中国-东盟教育交流周、酒博会、数博会、世界山地旅游大会等重大活动平台对外开放的积极作用。

 

加快建设“5个100工程”综合平台。推动“5个100工程”优化整合、有机更新、提质增效,以及加快推进口岸建设。

申请历程

 

2015年2月中旬,国务院总理李克强在贵州考察调研期间,希望贵州在对外开放中迈入中西部地区前列。

 

2015年3月初,时任贵州省副省长蒙启良率队到国家商务部,表达了贵州欲设立国家内陆开放型经济示范区的殷切期望。

 

2015年7月24日下午,贵州省第十二届人民政府第63次常务会议上审议了《贵州内陆开放型经济示范区总体方案》(以下简称“方案”),会议原则上同意该方案上报。

 

2015年8月,贵州正式向国务院上报了建设“内陆开放型经济试验区”的方案。

 

2016年8月15日,国务院批复关于同意设立贵州内陆开放型经济试验区。

“1+7”平台

  1. 贵安新区
    贵安新区作为国家级新区,其发展的核心就是要“先行先试”。谈贵安必谈大数据,谈大数据必谈贵州之“绿”。贵安在引进产业项目时,紧紧盯住走在产业前端的企业,富士康如此,高通如此,三大运营商如此,华为亦如此。今天观摩的星瑞安3D盖板、GDF整线生产项目也是一样。
  2. 贵阳国家高新技术产业开发区
    贵阳国家高新区以大数据为引领实施区域科技创新战略,积极推进科技研发平台、公共技术服务平台、科技成果转化平台建设,让创新能力不断提升;初步建成多级创业孵化体系,让创新活力不断激发……坚持实施创新驱动发展战略,按下产业发展“快进键”,跑出转型升级“加速度”。
  3. 贵阳国家经济技术开发区
    1993年3月,贵州省政府下发贵阳市政府《关于同意建立贵阳经济技术开发区的批复》,同意在贵阳市小河镇辖区内划定9.55平方公里的规划范围内建立贵阳经济技术开发区,列为省级开发区。2000年2月,贵阳经济技术开发区升格为国家级经济技术开发区,同年建立市辖行政区——贵阳市小河区。
  4. 遵义国家经济技术开发区
    遵义经济技术开发区以大数据电子信息、高新技术、高端装备制造为主导的产业集群发展势头强劲,有11家世界500强和中国500强企业入驻,五大工业园区初具规模。高坪工业园区建成后可容纳100余家规模工业企业。
  5. 贵阳综合保税区
    贵阳综合保税区实施错位式发展、差异化竞争战略,从零起步,赶超跨越,发展成为目前我国开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的特殊开放区域之一。贵阳综保区凭着“敢闯敢试敢为人先”的拼劲,不断创新实践,走出了内陆地区保税区建设、发展的新路。
  6. 贵安综合保税区
    贵安综合保税区实现“当年获批、当年建成、当年通过验收”,再创“贵安速度”。紧紧扣住“生态优先”、“创新驱动”关键词,贵安新区高起点、高标准打造在国家层面上具有竞争力、影响力的生态型、升级版保税区。
  7. 遵义综合保税区
    作为遵义市重点打造的经济开发区,新蒲经开区依托便捷的交通优势、广阔的市场优势、有力的政策扶持,成为全市产业转型升级的重要载体。而位于这片沃土核心的遵义综合保税区,更是一块优惠政策叠加的黄金地带,为投资者提供了巨大的发展空间。
  8. 贵州双龙航空港经济区
    贵州双龙航空港经济区规划总面积258平方公里。采用 “一核四区、内外双环、绿网融城”的空间结构。把以人为本、尊重自然、传承历史、绿色低碳的理念融入双龙航空港经济区规划建设全过程,注重生产、生活、生意、生态“四生”空间合理布局,塑造独具生态特色、民族特色、地域特色的“贵州门户”。
    贵州省人民批复,同意对《贵州双龙航空港经济区总体规划(2015—2030)》(以下简称总体规划)进行调整。批复中提出,要把以人为本、尊重自然、传承历史、绿色低碳的理念融入双龙航空港经济区规划建设全过程,注重生产、生活、生意、生态“四生”空间合理布局,塑造独具生态特色、民族特色、地域特色的“贵州门户”。
    根据批复,贵州双龙航空港经济区规划范围为:东起黔南自治州龙里中铁纵线,西至贵阳市南岳山脉,南起贵阳市南明小碧,北至贵阳市南明永乐,总面积148平方公里。规划人口规模2020年为35万人,2030年为50万人。规划建设用地规模2020年为45平方公里,2030年为60平方公里。2020年规划人均城市建设用地为100平方米;2030年规划人均城市建设用地为100平方米,人均居住用地为27平方米,人均公园绿地为14.73平方米。省政府在批复中,原则同意了总体规划确定的“一核四区、内外双环、绿网融城”的空间结构。“一核”指空港核心区,“四区”指围绕空港核心区形成的四大功能区:西部龙洞堡临空现代服务业综合区,南部小碧临空现代物流区,北部永乐—醒狮临空高端制造业集聚区,东南谷脚临空会议休闲综合区。“内外双环”即以空港内环、空港中环为主干的交通网络体系。“绿网融城”指依托环城林带和生态水系形成的山、水、城协调发展格局。批复还提出,要依托山水脉络,进一步细化空间管制内容,保护好河流、山体、植被、文物古迹等自然生态环境和历史文化遗产。要严格环境资源保护,严格饮用水源保护管理,严格城镇建设用地管控。省政府在批复中明确,总体规划是双龙航空港经济区规划建设和管理的基本依据,任何单位和个人不得随意改变和调整。批复要求,贵阳市、黔南自治州及龙里县人民政府要根据总体规划确定的战略定位、空间布局、发展目标,加快推进相关城市(县城)总体规划修改,切实维护规划的权威性和严肃性。城乡规划主管部门要采取有力措施,对规划区内的一切建设用地与建设活动加强管理,切实保障规划的顺利实施。

历程回顾

 

2014年贵州内陆开放型经济试验区前身是2013年下半年,贵州省提出的建设“开放式扶贫试验区”的方案。2014年该项工作正式启动。

 

2015年2月中旬国务院总理李克强在贵州考察调研期间希望贵州在对外开放中迈入中西部地区前列。

 

2015年3月初时任贵州省副省长蒙启良率队到国家商务部,表达了贵州欲设立内陆开放型经济示范区的殷切期望。

 

2015年7月24日贵州省第十二届人民政府第63次常务会议上审议《贵州内陆开放型经济示范区总体方案》,会议原则上同意该方案上报。

 

2015年8月贵州正式向国务院上报了建设“内陆开放型经济试验区”的方案。

 

2016年8月15日国务院批复关于同意设立贵州内陆开放型经济试验区。
参考资料
  • 1. .中央政府网.2016-08-16[引用日期2016-08-16]
  • 2。 .新浪网[引用日期2016-08-15]
  • 3。 .贵阳网-贵阳晚[引用日期2016-08-17]
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